1  精細(xì)化管理已成為現(xiàn)代企業(yè)的管理必然

精細(xì)化管理的理念發(fā)源于日本20世紀(jì)50年代，是社會(huì)分工的精細(xì)化、服務(wù)質(zhì)量的精細(xì)化對現(xiàn)代管理提出的必然要求。精細(xì)化管理的基本內(nèi)涵是：以精益求精作為經(jīng)營管理活動(dòng)的價(jià)值取向；以精雕細(xì)刻、精打細(xì)算作為經(jīng)營管理過程的基本要求；以精良優(yōu)質(zhì)作為經(jīng)營管理成果的衡量標(biāo)準(zhǔn)。如果說管理的一般法則是科學(xué)，那么對細(xì)節(jié)的管理就是藝術(shù)，企業(yè)處理細(xì)節(jié)的能力體現(xiàn)的就是管理水平。我們實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理，就要做到管理上精雕細(xì)刻，生產(chǎn)上精耕細(xì)作，技術(shù)上精益求精，效益上精打細(xì)算，要做到一切皆可操作、可實(shí)現(xiàn)、可控制。

隨著市場競爭的加劇，許多企業(yè)為了追求更高的質(zhì)量，更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和更低的成本，已經(jīng)逐步從粗放型經(jīng)營模式向精細(xì)化轉(zhuǎn)型，精細(xì)化管理模式已經(jīng)成為中國現(xiàn)代企業(yè)的管理必然。

在水處理領(lǐng)域，國家和各級(jí)政府相應(yīng)的環(huán)保政策和各項(xiàng)法規(guī)的不斷出臺(tái)，政府的監(jiān)管力度日益加強(qiáng)，水處理設(shè)施運(yùn)營市場變得更加規(guī)范，水處理設(shè)施的運(yùn)營管理作為一種技術(shù)服務(wù)，也要求更加專業(yè)化、精細(xì)化、規(guī)范化。近年來，水務(wù)市場化競爭的加劇使得水務(wù)運(yùn)營公司面臨的服務(wù)利潤受到壓縮。只有形成有別于他人的優(yōu)質(zhì)差異化服務(wù)，創(chuàng)建出企業(yè)自身的運(yùn)營品牌，才能為企業(yè)創(chuàng)造出合理的利潤空間，提高企業(yè)拓展和獲得水務(wù)運(yùn)營項(xiàng)目的概率，同時(shí)也能通過市場份額的擴(kuò)大，使得綜合成本降低，從而獲得可觀的效益。因此運(yùn)營管理品牌的建立已成為專業(yè)水務(wù)運(yùn)營類企業(yè)在行業(yè)長期生存和發(fā)展的核心策略。而品牌的建立和保持則只有通過企業(yè)持續(xù)的精細(xì)化的管理才能實(shí)現(xiàn)。

2  金源運(yùn)營管理實(shí)踐

在一九九三年，建工金源率先展開了污水廠運(yùn)營管理服務(wù)，并以成功地為和路雪公司、拜耳制藥公司等多家中外客戶提供環(huán)保設(shè)施運(yùn)營管理服務(wù)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，于1999年獲得了國家環(huán)保局首批頒發(fā)的“環(huán)保設(shè)施運(yùn)行資質(zhì)證書”。十多年來，金源以滿足客戶的需求為前提，采用多元化的運(yùn)營管理模式，先后運(yùn)營管理了七家市政污水處理廠和大量的工業(yè)污水處理廠站。經(jīng)過十多年運(yùn)營管理的實(shí)踐，金源下屬的各污水廠站持續(xù)保持了連續(xù)、穩(wěn)定、正常的生產(chǎn)運(yùn)行，在人員管理、工藝運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)、安全生產(chǎn)、應(yīng)急響應(yīng)、廠容廠貌等方面都取得了一定的經(jīng)驗(yàn)積累，獲得了政府和客戶的認(rèn)可。

3  精細(xì)化的健康和職業(yè)安全管理

安全管理是污水廠管理的重點(diǎn)，安全工作的重點(diǎn)是人的安全，為此金源根據(jù)OHSAS18001職業(yè)健康安全體系的要求，做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作，使安全管理實(shí)現(xiàn)精細(xì)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

首先識(shí)別出現(xiàn)場的危險(xiǎn)源，然后對危險(xiǎn)源采取相應(yīng)的技改或設(shè)置防護(hù)措施。為了時(shí)刻提醒現(xiàn)場人員的安全意識(shí)，現(xiàn)場的相應(yīng)位置都貼有安全標(biāo)識(shí)，并根據(jù)禁止和警示等的不同等級(jí)分別用不同的顏色加以區(qū)分。

水廠制定并執(zhí)行了嚴(yán)格的安全管理制度，并把安全責(zé)任作為員工績效考核的一部分，從而促進(jìn)員工主動(dòng)地自查安全隱患。各廠站都設(shè)有專門的安全小組定期對現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，并對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)制定有針對性地解決措施。

強(qiáng)化安全培訓(xùn)。各污水廠站定期組織安全教育，強(qiáng)化安全意識(shí)。針對任何現(xiàn)場有可能發(fā)生的意外，制定了消防演習(xí)、下井演練、化學(xué)品泄漏演習(xí)及發(fā)生突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，并組織相關(guān)的職工學(xué)習(xí)、演練，然后根據(jù)演習(xí)的結(jié)果進(jìn)行修改，讓員工能夠在發(fā)生意外時(shí)迅速響應(yīng)，將損失降到最小。

現(xiàn)場各操作間及辦公樓內(nèi)均貼有消防系統(tǒng)平面布置圖，使員工知道消防器材箱的位置，發(fā)生火災(zāi)時(shí)的逃生路線，并邀請專業(yè)消防人員到現(xiàn)場講解消防知識(shí)，傳授消防技能，消防器材按照ISO14001環(huán)境管理體系的要求由專人負(fù)責(zé)管理，并定期進(jìn)行必要的檢查，對消防器材的清洗、使用、更換都有詳實(shí)的紀(jì)錄。

現(xiàn)場需要進(jìn)行井下操作或動(dòng)火作業(yè)等危險(xiǎn)性大的作業(yè)時(shí)，必須提前經(jīng)廠長批準(zhǔn)才可執(zhí)行，并要有專人進(jìn)行安全操作監(jiān)管并配置現(xiàn)場應(yīng)急消防設(shè)備，工作結(jié)束后由安全監(jiān)管人確認(rèn)不存隱患后方可撤離工作現(xiàn)場。

對于重大危險(xiǎn)源，如集水井、化驗(yàn)室、配電室等重點(diǎn)地區(qū)，都配有相應(yīng)的防護(hù)用具，并采取多重的防護(hù)措施。比如在鼓風(fēng)機(jī)房等高噪音場所的進(jìn)門處安裝了耳罩箱；化學(xué)藥品間安裝洗眼器，藥品配制場所配有防腐手套和防護(hù)眼鏡；下井（池）操作前要求必須先由化驗(yàn)人員監(jiān)測井下的有害氣體濃度，保證氣體的濃度在安全范圍內(nèi)，才允許下井，并穿戴防護(hù)服或自給式空氣呼吸器。

由于金源一直把安全管理放到生產(chǎn)管理的第一位，因此10余年來保持了良好的安全和職業(yè)健康記錄。

4  精細(xì)化的質(zhì)量控制

專業(yè)化的污水處理運(yùn)行企業(yè)，最基本的責(zé)任就是保證污水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行，出水達(dá)標(biāo)排放。金源要求各廠站在滿足上述要求的前提下，要盡可能地優(yōu)化處理工藝，以最大限度地降低出水各項(xiàng)指標(biāo)的濃度。

金源運(yùn)營管理的污水廠站全部實(shí)現(xiàn)了以中控室為中心的現(xiàn)代化集散式管理，操作人員和技術(shù)人員在中控室即可實(shí)現(xiàn)設(shè)備的遠(yuǎn)程監(jiān)控和操作，并可隨時(shí)查看、打印各項(xiàng)運(yùn)行參數(shù)，進(jìn)行工藝調(diào)整?，F(xiàn)場人員仍按時(shí)巡視，并作好現(xiàn)場觀察記錄，計(jì)算機(jī)的監(jiān)控與現(xiàn)場巡視形成了雙保險(xiǎn)，確保各水處理單元和設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)時(shí)時(shí)在有效的監(jiān)控下。

為了強(qiáng)化巡視的效果，各污水廠在操作管理制度中嚴(yán)格規(guī)定了操作人員的巡視路線，各操作單元和設(shè)備的巡視要點(diǎn)。為了確保操作的規(guī)范和準(zhǔn)確，《工藝操作說明書》工藝操作說明書»中對工藝操作的每個(gè)步驟都有詳細(xì)的規(guī)定，精細(xì)到旋轉(zhuǎn)閥門的圈數(shù)和開度的百分?jǐn)?shù)，加油量精確到毫升。且每臺(tái)設(shè)備旁邊都標(biāo)有詳細(xì)的設(shè)備操作步驟和故障分析表如圖3，并配有圖示說明，閘閥的手柄上標(biāo)明了表示開度的刻度，使得操作人員避免操作失誤。

水質(zhì)管理不單是對進(jìn)出水水質(zhì)的監(jiān)測化驗(yàn)與記錄，更側(cè)重于根據(jù)環(huán)境條件的變化情況，分析參數(shù)變化的原因，隨時(shí)根據(jù)來水水量、水質(zhì)確定合理的工藝運(yùn)行參數(shù)，對進(jìn)水條件和水質(zhì)進(jìn)行調(diào)控，保證處理設(shè)施優(yōu)化運(yùn)行和出水達(dá)標(biāo)。各運(yùn)行班組除每日提交生產(chǎn)日報(bào)外，每周還需提交生產(chǎn)周報(bào)，分析一周水量和水質(zhì)的變化，便于對現(xiàn)場情況及時(shí)掌握。

為了保證技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蜷L期積累下來，各廠站定期對污水處理的各項(xiàng)資料進(jìn)行匯總、整理，歸檔，對污水處理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行分析，技術(shù)人員將每一次的技術(shù)革新和工藝變動(dòng)都做詳細(xì)的分析報(bào)告并保存，把成功的經(jīng)驗(yàn)作為作業(yè)指導(dǎo)書整理出來，便于進(jìn)一步的技術(shù)研究和改進(jìn)。

5  精細(xì)化的成本控制

精細(xì)化管理對企業(yè)最大的貢獻(xiàn)在于成本控制，一個(gè)實(shí)現(xiàn)管理精細(xì)化的企業(yè)，一般都能夠把成本控制到最優(yōu)，因?yàn)楣芾淼木?xì)化能夠優(yōu)化流程、提高品質(zhì)、降低不必要的損耗，把可以省的錢都省下來。

金源在成本控制方面實(shí)行了目標(biāo)成本管理，把降低成本作為加強(qiáng)管理的切入點(diǎn)，科學(xué)制定成本定額，并分解到班組，建立一套目標(biāo)管理體系，明確目標(biāo)成本，細(xì)化成本指標(biāo)，并建立必要的核算制度，使核算制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化。預(yù)算管理是成本管理的重點(diǎn)，為了保證污水廠費(fèi)用支出的合理性，每個(gè)污水廠都需要在本年底根據(jù)本年度的費(fèi)用，并結(jié)合明年的生產(chǎn)計(jì)劃編制切實(shí)可行的預(yù)算，并經(jīng)過公司的審批后嚴(yán)格執(zhí)行。每月的預(yù)算審批則實(shí)行滾動(dòng)預(yù)算，即本月月底預(yù)算出下個(gè)月的費(fèi)用支出，預(yù)算可以隨著污水的流量和水質(zhì)變化相應(yīng)的進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，給成本管理帶來了很大的靈活性。

污水廠消耗的主要成本都集中在一線班組。污水廠班組管理水平的高低體出現(xiàn)企業(yè)的管理水平，班組成本控制的好壞直接影響污水廠成本的高低。因此金源在現(xiàn)場的成本控制過程中，將成本組成分解并把各項(xiàng)成本控制目標(biāo)落實(shí)到班組，通過精細(xì)化的工藝操作，控制曝氣池的溶解氧濃度和藥品的投加量，強(qiáng)化設(shè)備的預(yù)防性維護(hù)從而各項(xiàng)成本，并在日常的工作中加強(qiáng)員工節(jié)約的意識(shí)。

實(shí)行公司的集中化采購管理，降低采購成本。運(yùn)營部有專人負(fù)責(zé)設(shè)備和藥品的采購，通過貨比三家，大批量的集中采購，降低了采購的價(jià)格，并保證了產(chǎn)品的質(zhì)量。

除了采用嚴(yán)格的控制金源還不斷地進(jìn)行技術(shù)革新，發(fā)揮現(xiàn)場員工的積極性和能動(dòng)性，集思廣益，通過改造曝氣系統(tǒng)、提升回流系統(tǒng)等措施降低了電耗、剩余污泥量和藥耗。

6  積極迅速的響應(yīng)和多元化的服務(wù)

金源的運(yùn)營管理是從為工業(yè)客戶服務(wù)開始的，與市政污水處理相比，工業(yè)廢水的水質(zhì)水量變化較大，客戶的需要也各有不同，而且，隨著社會(huì)的發(fā)展，客戶對環(huán)保的要求也在逐步提高。金源針對客戶的不同需求，采用了多元化的運(yùn)營管理模式，確?？蛻魸M意。2006年3月，金源承接了韓國企業(yè)設(shè)在中國的一家大型集成電路企業(yè)的水處理設(shè)施的運(yùn)營管理，承擔(dān)著15000m3/d的污水， 6000m3/d的再生水，35000m3/d的給水設(shè)施的運(yùn)行和設(shè)備維護(hù)工作，這是金源運(yùn)營管理的工業(yè)客戶中規(guī)模最大的水處理設(shè)施。由于該項(xiàng)目具有管理設(shè)施面積大、工藝復(fù)雜、設(shè)備種類多、數(shù)量大，語言不通等客觀困難，對金源是巨大的挑戰(zhàn)。從接到中標(biāo)通知到員工全部進(jìn)廠，并基本接管日常的運(yùn)營管理工作，在不到一個(gè)月的時(shí)間完成。該廠的44名員工絕大多數(shù)都是從金源下屬的各污水廠站抽調(diào)過來的，因此公司在人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略中加強(qiáng)基層人員儲(chǔ)備的理念為順利運(yùn)營該廠提供充足的人力資源。在10個(gè)月的運(yùn)營管理中，業(yè)主對金源的服務(wù)給予高度的評價(jià)。通過這次挑戰(zhàn)，也為我們未來承接大規(guī)模的工業(yè)污水廠增加了信心。

完整、規(guī)范的報(bào)告體系和積極的響應(yīng)提高了客戶的滿意度。為了時(shí)客戶能夠隨時(shí)掌握水處理設(shè)施的整體運(yùn)行情況，金源編制的完整的匯報(bào)體系，分別以周報(bào)、月報(bào)、季報(bào)和年報(bào)的形式提交。其中周報(bào)主要強(qiáng)調(diào)一周的水質(zhì)、水量情況，月報(bào)則重點(diǎn)從安全、質(zhì)量、成本、響應(yīng)、組織發(fā)展這五個(gè)角度向業(yè)主匯報(bào)一個(gè)月的生產(chǎn)運(yùn)行情況，在季報(bào)中會(huì)就本季度業(yè)主在污水運(yùn)營方面支出的費(fèi)用作匯報(bào)。年報(bào)是給客戶在水污染環(huán)境保護(hù)方面的一個(gè)完整的匯報(bào)，包括對客戶自身的環(huán)境管理體系的響應(yīng)、客戶運(yùn)營費(fèi)用的支出匯總、區(qū)域環(huán)境的改善等等。

PDCA的管理方法帶動(dòng)了持續(xù)的改善。通過運(yùn)用可視化的現(xiàn)場管理方法，將每次改善的成果展示出來，并通過與改善前的對照，讓員工切實(shí)感受到變化，如圖4。從而激勵(lì)員工不斷自發(fā)改進(jìn)整體表現(xiàn)，并增強(qiáng)工作樂趣和團(tuán)隊(duì)的凝聚力。經(jīng)過一段時(shí)間的持續(xù)改善后，很多行為已經(jīng)作為文件標(biāo)準(zhǔn)化，并開始逐步在員工的腦海中形成一種習(xí)慣固化下來。

7  可視化和標(biāo)準(zhǔn)化帶動(dòng)系統(tǒng)維修的持續(xù)改進(jìn)

設(shè)備、設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)是水廠穩(wěn)定運(yùn)行的重要保證。為保證設(shè)備、設(shè)施的綜合性能，延長設(shè)備的使用壽命，金源非常重視日常的設(shè)備管理工作。通過建立設(shè)備管理檔案，完善設(shè)備管理制度，引入設(shè)備預(yù)防性維護(hù)體系，并結(jié)合現(xiàn)場的目視化管理，使得設(shè)備管理工作更加精細(xì)化、透明化、標(biāo)準(zhǔn)化。

設(shè)備管理檔案包括原始技術(shù)資料、運(yùn)行維護(hù)記錄，維修記錄三個(gè)部分，以保證每臺(tái)設(shè)備從進(jìn)廠到報(bào)廢期間的運(yùn)行、維護(hù)、維修的每一個(gè)環(huán)節(jié)都有明確地記錄。設(shè)備檔案的建立，使得設(shè)備管理技術(shù)人員可對設(shè)備運(yùn)行狀況和事故進(jìn)行綜合分析，據(jù)此對下一步維修保養(yǎng)提出要求?？梢源藶橐罁?jù)制定出設(shè)備維修計(jì)劃或設(shè)備更新計(jì)劃。

建立了設(shè)備的預(yù)防性維護(hù)制度，根據(jù)設(shè)備管理檔案的內(nèi)容，水廠制定了PM年度維護(hù)計(jì)劃、月度維修性計(jì)劃，每臺(tái)設(shè)備都有各自的檢查標(biāo)準(zhǔn)卡和TPM巡檢表，并通過目視化管理看板，表格張貼在現(xiàn)場的墻上，一目了然，便于各級(jí)人員都可以及時(shí)掌握設(shè)備的現(xiàn)狀和維護(hù)情況，從而能夠快速制定并實(shí)施應(yīng)對措施。污水廠實(shí)行了設(shè)備的三級(jí)維護(hù)制度，日常的巡視檢查和保養(yǎng)工作，由操作人員完成，設(shè)備的解體和修理由維修人員完成，重要設(shè)備的維修委托廠商完成。這樣使得人人都能參與到設(shè)備管理的工作中。

加強(qiáng)運(yùn)行崗位的值班巡視，對設(shè)備、設(shè)施的運(yùn)行狀況定時(shí)檢查。通過經(jīng)常開展針對設(shè)備、設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)方面的技術(shù)培訓(xùn)，做到人人懂技術(shù)，事事有專責(zé)。

在未來的發(fā)展中，金源仍然會(huì)面臨著很多挑戰(zhàn)，但是我們相信，只要緊緊抓住污水處理廠最根本的質(zhì)量、成本、安全這個(gè)中心，實(shí)行精細(xì)化管理，加強(qiáng)職工崗位技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)職工的競爭意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，就能克服困難，構(gòu)建起專業(yè)、高效、和諧的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，以安全穩(wěn)定的運(yùn)行服務(wù)于社會(huì)。