圖為河北先河正源環(huán)境治理有限公司在某包裝印刷企業(yè)建設(shè)的溶劑吸附、冷凝回收裝置。本報(bào)記者張杰攝  

◆中國(guó)環(huán)境報(bào)記者張杰  

今年10月開始實(shí)施的《揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《收費(fèi)試點(diǎn)辦法》），在石化和包裝印刷行業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)，對(duì)這兩個(gè)行業(yè)征收VOCs（揮發(fā)性有機(jī)物）排污費(fèi)。  

中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)廢氣凈化委員會(huì)副秘書長(zhǎng)、解放軍防化學(xué)院研究院欒志強(qiáng)告訴記者，《收費(fèi)試點(diǎn)辦法》的實(shí)施，加速了VOCs控制工作的進(jìn)展，推動(dòng)了VOCs監(jiān)測(cè)和治理行業(yè)的發(fā)展。  

《收費(fèi)試點(diǎn)辦法》的實(shí)施，到底對(duì)VOCs監(jiān)測(cè)和治理行業(yè)有什么影響？對(duì)此，記者近日采訪了國(guó)內(nèi)部分VOCs監(jiān)測(cè)、治理企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和行業(yè)專家。  

超標(biāo)排放需繳納4倍排污費(fèi)？  

此前治理主要為了回收，現(xiàn)在需要達(dá)標(biāo)排放，給治理企業(yè)提出更高的技術(shù)要求；包裝印刷企業(yè)比較集中的區(qū)域可考慮建設(shè)集中精餾提純?cè)O(shè)施  

杭州彩虹環(huán)保技術(shù)工程有限公司技術(shù)總監(jiān)趙國(guó)偉告訴記者：“目前石化行業(yè)的VOCs治理主要是為了回收揮發(fā)的VOCs再資源化利用，或者是為了減少VOCs排放總量。加之目前VOCs排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)技術(shù)不完善，石化行業(yè)的VOCs治理并不一定能達(dá)到預(yù)期效果。”  

他認(rèn)為，隨著《試點(diǎn)收費(fèi)辦法》的實(shí)施，以及排放標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善，排放VOCs的企業(yè)會(huì)逐漸重視達(dá)標(biāo)排放，把達(dá)標(biāo)排放作為VOCs治理的主要?jiǎng)恿χ?。根?jù)新《環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法規(guī)，“達(dá)標(biāo)收費(fèi)，超標(biāo)違法”，超標(biāo)要受到罰款、限產(chǎn)甚至更嚴(yán)厲的處罰。  

比如北京發(fā)布的《關(guān)于揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定，達(dá)標(biāo)排放的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每公斤10元，對(duì)于存在未安裝廢氣治理設(shè)施，或廢氣治理設(shè)施運(yùn)行不正常，或揮發(fā)性有機(jī)物超標(biāo)排放等環(huán)境污染行為的，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每公斤40元。也就是說，超標(biāo)排放需要支付達(dá)標(biāo)排放4倍的費(fèi)用。所以說，排污企業(yè)為了支付更少的費(fèi)用，需要進(jìn)行VOCs達(dá)標(biāo)排放治理。  

企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人普遍認(rèn)為，這也給治理企業(yè)提出了更高的技術(shù)要求。尤其是石化行業(yè)的VOCs治理，已經(jīng)回收減排了70%~80%，余下20%~30%VOCs治理，屬于二次治理凈化，需要更高技術(shù)。  

昆明貴研催化劑有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)盧軍認(rèn)為，隨著《試點(diǎn)收費(fèi)辦法》的實(shí)施，石化行業(yè)VOCs治理市場(chǎng)會(huì)逐漸擴(kuò)大，使用催化燃燒（RCO）技術(shù)也會(huì)增多，相應(yīng)地催化劑需求也會(huì)增大。昆明貴研催化劑公司作為催化劑新材料研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，將根據(jù)市場(chǎng)需求，提供不同系列催化劑產(chǎn)品，滿足VOCs治理需要。  

對(duì)于包裝印刷行業(yè)的VOCs治理，業(yè)內(nèi)認(rèn)為，包裝印刷行業(yè)屬于VOCs排放的第二大行業(yè)，但是，企業(yè)數(shù)量多，布局比較分散。目前比較成熟的做法是，由一兩家治理企業(yè)在包裝印刷企業(yè)比較集中的區(qū)域或者園區(qū)建設(shè)溶劑（揮發(fā)的VOCs）提純中心，吸附回收排放的溶劑，并進(jìn)行集中精餾提純，把提純后的溶劑再次資源化利用。  

欒志強(qiáng)建議，治理企業(yè)應(yīng)該把包裝印刷企業(yè)比較集中的區(qū)域作為市場(chǎng)的開發(fā)方向。據(jù)了解，廣東中山和汕頭、浙江蒼南、河北東光和雄縣等地，包裝印刷企業(yè)比較集中。  

政企都要對(duì)VOCs監(jiān)測(cè)排放心中有數(shù)  

一些地方出臺(tái)在線監(jiān)測(cè)制度，排污企業(yè)需要通過監(jiān)測(cè)了解VOCs排放是否達(dá)標(biāo)，排多少種，排多少量；做治理方案時(shí)，一定要事先把成分檢測(cè)、分析清楚  

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，《試點(diǎn)收費(fèi)辦法》的實(shí)施，為監(jiān)測(cè)VOCs行業(yè)也提供了巨大的市場(chǎng)空間。根據(jù)規(guī)定，達(dá)標(biāo)收費(fèi)，超標(biāo)違法，違法要受到處罰，需要排污企業(yè)承擔(dān)更高的經(jīng)濟(jì)代價(jià)。所以排污企業(yè)需要通過監(jiān)測(cè)了解排放的VOCs是否達(dá)標(biāo)，排多少種，排多少量，以便采取有效治理措施。環(huán)保部門執(zhí)行《試點(diǎn)收費(fèi)辦法》時(shí)，也需要通過監(jiān)測(cè)掌握排污企業(yè)的VOCs排放情況。  

據(jù)了解，為了配合實(shí)施《試點(diǎn)收費(fèi)辦法》，一些地方相繼出臺(tái)了在線監(jiān)測(cè)相關(guān)制度。比如今年7月上海發(fā)布了《工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理和減排方案》，要求到2016年底前，處理規(guī)模達(dá)到1萬立方米/小時(shí)的企業(yè)必須安裝VOCs在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。  

天津市規(guī)定，排氣筒的VOCs排放速率大于2.5千克/小時(shí)或排氣量大于6萬立方米/小時(shí)，必須配套建設(shè)VOCs在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。據(jù)了解，廣東、北京、河北、重慶等?。ㄖ陛犑校┱谘芯恐贫ㄔ诰€監(jiān)測(cè)具體方案。  

欒志強(qiáng)提醒企業(yè)注意，在做VOCs治理方案時(shí)，一定要事先把被治理VOCs的成分檢測(cè)、分析清楚，否則效果難以預(yù)料。據(jù)他介紹，今年曾碰到幾個(gè)案例，由于事先沒有把VOCs成分搞清楚，導(dǎo)致治理方案不能實(shí)施，治理企業(yè)損失很大。  

趙國(guó)偉告訴記者，對(duì)于包裝印刷行業(yè)，監(jiān)測(cè)一樣至關(guān)重要。據(jù)他預(yù)測(cè)，有的企業(yè)一年繳納VOCs排污費(fèi)才2萬元~3萬元，治理費(fèi)用可能需要10萬元以上。如果環(huán)保部門監(jiān)測(cè)不準(zhǔn)確，超標(biāo)排放檢測(cè)不出來，排污企業(yè)寧愿繳納排污費(fèi)，也不花更高費(fèi)用去治理。  

監(jiān)測(cè)清單、技術(shù)規(guī)范空白待填補(bǔ)  

VOCs在線監(jiān)測(cè)技術(shù)方法駁雜，良莠不齊，市場(chǎng)混亂，與先進(jìn)國(guó)家的技術(shù)還有差距，建議科研團(tuán)隊(duì)進(jìn)行技術(shù)研發(fā)  

青島佳明測(cè)控科技股份有限公司總經(jīng)理高新崗認(rèn)為，VCOs監(jiān)測(cè)行業(yè)的發(fā)展還需要完善相關(guān)制度規(guī)范。據(jù)他介紹，我國(guó)早在1999年就推出了《HJ-381999固定污染源排放氣中非甲烷總烴的測(cè)定氣相色譜法》，但現(xiàn)在還沒有出臺(tái)VOCs在線監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范，致使目前VOCs在線監(jiān)測(cè)技術(shù)方法駁雜，良莠不齊，市場(chǎng)混亂。  

據(jù)了解，目前國(guó)內(nèi)還沒有出臺(tái)包裝印刷行業(yè)特征污染物監(jiān)測(cè)清單，企業(yè)監(jiān)測(cè)時(shí)不知道監(jiān)測(cè)何種VOCs。多數(shù)治理企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)包裝印刷行業(yè)特征污染物監(jiān)測(cè)清單，以便于環(huán)保部門和排污企業(yè)在線監(jiān)測(cè)排放污染物，促進(jìn)VOCs監(jiān)測(cè)行業(yè)發(fā)展。  

另外，由于國(guó)內(nèi)VOCs監(jiān)測(cè)起步較晚，相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家，技術(shù)基礎(chǔ)還比較薄弱。趙國(guó)偉認(rèn)為，VOCs監(jiān)測(cè)是整個(gè)行業(yè)的事情，不是哪一個(gè)企業(yè)的事情。他建議，政府相關(guān)部門組織科研團(tuán)隊(duì)，選取有實(shí)力的企業(yè)和科研院所，進(jìn)行VOCs監(jiān)測(cè)技術(shù)研發(fā)。  

據(jù)高新崗介紹，青島佳明測(cè)控公司曾承擔(dān)國(guó)家重大科學(xué)儀器專項(xiàng)的子項(xiàng)目——“揮發(fā)性有機(jī)物自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備研發(fā)”。研發(fā)的VOCs在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，采用GC-FID原理，即氣相色譜分離，氫離子化檢測(cè)器技術(shù)，可以在線監(jiān)測(cè)非甲烷總烴、苯、甲苯、二甲苯，通過更換色譜柱可以在線監(jiān)測(cè)多種特征污染物，例如酚類、甲醛、乙醛、丙烯腈、丙烯醛、苯胺類、氯苯類、硝基苯類等。  

目前，系統(tǒng)已經(jīng)在噴涂、橡膠、輪胎、石化等行業(yè)有30個(gè)應(yīng)用案例，取得預(yù)期效果。公司正在進(jìn)一步研究，以保證監(jiān)測(cè)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行和監(jiān)測(cè)準(zhǔn)確度，也將嘗試運(yùn)用于包裝印刷行業(yè)的監(jiān)測(cè)。  

相關(guān)報(bào)道  

末端治理代價(jià)高源頭控制是正途  

清潔生產(chǎn)是VOCs減排趨勢(shì)，應(yīng)更多使用低污染材料  

中國(guó)環(huán)境報(bào)訊“對(duì)于揮發(fā)性有機(jī)廢氣的治理，首先應(yīng)該從污染源頭進(jìn)行控制，減少生產(chǎn)工藝中VOCs排放量。”業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從污染源頭治理主要包括變更原材料，即使用低污染的原材料取代高污染原材料；改善生產(chǎn)操作條件，降低有機(jī)物的無組織逸散；采用新工藝，盡量減少有機(jī)溶劑的使用量，限制污染物產(chǎn)生。“采取源頭治理，改變粗放型的生產(chǎn)工藝，可以從根本上減少VOCs排放，降低末端治理負(fù)荷。”  

專家表示，隨著VOCs污染排放控制政策法規(guī)和管理制度體系的逐步完善，進(jìn)行末端治理的代價(jià)將提高。特別是開始征收VOCs排污費(fèi)，迫使企業(yè)重視清潔生產(chǎn)工藝提升，從源頭上減少VOCs使用量和排放量。如汽車制造等行業(yè)水性涂料（把水作為溶劑）的使用、包裝印刷行業(yè)水性油墨和單一溶劑油墨的使用等。近年來在汽車制造行業(yè)開始大面積推廣使用水性涂料，VOCs的排放大大減少，末端治理成本也隨之大大降低。  

易統(tǒng)水墨有限公司技術(shù)總監(jiān)蘇志福表示，當(dāng)前對(duì)VOC排放的治理已進(jìn)入高速發(fā)展期，應(yīng)重點(diǎn)研發(fā)使用環(huán)保材料，更新技術(shù)，從源頭治理。使用水性環(huán)保墨是包裝印刷行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，由于完全不使用有機(jī)溶劑，VOC排放基本為零。  

業(yè)內(nèi)人士同時(shí)指出，由于水性環(huán)保墨適用范圍有限，需要進(jìn)一步研究、拓寬適用范圍。

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